5月20日，雨花台区西善桥街道发生了一起群体性讨薪事件，涉及人员达30余人，其中彝族同胞占比近三分之一，劳动者们情绪激动。区综治中心接到相关消息后迅速行动，第一时间通知法院、人社、派出所以及社区，协调各方联动力量共同处理。

5月23日，晨光熹微，区人社仲裁院院长杨楠，岱善派出所副所长周辉和区法院速裁庭副庭长侯甜，早早来到永盛社区党群服务中心做调解准备工作。在组织调解前，侯甜法官与其他单位负责人提前分析矛盾焦点，明确争议事项。随后，被欠薪的劳动者们陆续抵达会议室。

经多方沟通了解到，欠薪方是一家洗浴中心，其背后的经营关系错综复杂。实际负责人郑某借用了其亲属蒋某注册登记的个体工商户营业执照，开展洗浴服务经营。因场地租金久拖未付，自今年年初起，该洗浴中心的房东将个人收款码放置于洗浴中心前台等显眼处，以便其直接收取经营款，在扣除租金等费用后，再将部分营业款返还给郑某。截至今年5月，该洗浴中心因经营不善，已拖欠30多位员工数月工资，合计金额高达36万余元。

现场气氛一度紧张，双方各执一词，互不相让。考虑到此次纠纷涉及众多劳动者的切身利益，侯甜法官全程指导该纠纷的调解工作。在各方僵持的情况下，我院工作人员化身“解铃人”，耐心梳理纠纷细节，细致解释法律条文，逐一说明调解与诉讼成本效益，引导双方换位思考。

对房东，我们解释道，其有权主张租金，但在双方无明确约定时，无权收取营业款。对蒋某，我们严肃告知，其身为注册登记的经营者，出借营业执照应当承担责任。对郑某，我们劝诫道，即便暂时资金周转困难，也应当有一个明确的付款期限。经过多轮沟通，房东终于松口，同意先垫付一半的欠薪，郑某也承诺在接下来两个月内付清余款，多数劳动者们欣然接受了该调解方案。

下午四时许，签完调解笔录的当事人们在收到第一笔款项后陆续离开，剩余两个劳动者的调解工作陷入困境，一个涉及工伤认定争议与赔偿纠纷，另一个则因劳动者与郑某存在私人借贷关系，引发房东怀疑工资款项的真实性，导致其拒绝先行垫付。调解过程中，其中一名当事人情绪激动，甚至当场写下遗书，导致现场气氛再次焦灼。

见此情形，杨楠院长、周辉副所长与侯甜法官分头对各方当事人开展情绪疏导、薪资核验、法律释明等工作。经过长达数小时的共同劝说与安抚，最后两份调解书得以成功签署。夜幕降临，这场牵动多方的劳资纠纷终于圆满解决，得到了当事人的一致好评。

此次纠纷的妥善化解，生动展现了多部门协同治理的实践成效，充分彰显了法院指导调解的高效性、优越性。综治中心有效整合多方资源和力量，统筹各单位前往群众的“家门口”调和冲突，公安机关快速介入维护现场秩序，街道社区搭建沟通平台安抚劳动者情绪，人社部门精准核查欠薪事实，法院全方位增强对涉众纠纷的调解指导工作，同步启动司法确认绿色通道。

“一站式”联动机制形成解纷合力，既及时有效地消弭了群体性事件风险隐患，又切实依法保障了劳动者的合法权益，更探索出劳动争议多元化解的新路径，实现了法律效果与社会效果的有机统一，为同类矛盾纠纷的化解提供了可借鉴的实践样本。

雨花台区社会治安综合治理中心位于南京市雨花台区雨花南路2号，依托区人民来访接待中心建立。

区人社、信访、公安、法院、司法等多个职能部门实现常态化驻点办公，同时引入第三方调解组织长期入驻，共同构建起集信访接待、纠纷调解、仲裁裁决、诉讼审理于一体的“访、调、裁、诉”全链条功能体系。在此基础上，设置了综合受理、人民调解、行业专业调解、部门接待、政法单位接待以及信访接待等6个专项服务窗口，并配套建设了多元调解室，致力于为来访群众打造便捷高效、集成多元的“一站式”综合服务平台。

目前，我院已按要求进驻综治中心，配备“法官+法官助理+书记员”团队，采取“线下常驻+在线值班”模式，为群众提供民事立案、委托调解、指导调解、司法确认等“一站式”司法服务。